はじめまして。陽炎です。

彼の「予定をいれない」のは誰かへの好悪というより、
生活習慣　＆価値観なのかなと思います。
私もそうですが、旅行など予約が必要なものを除いては
遊びに誘って２週間後、1ヵ月後などと言われるのが億劫だったり、待ってみたところで直前で、体調不良、仕事、やむにやまれぬ用事ができたなど、予定通り進めない人も多いです。
予定をキャンセルされたらその土日は不快な気分ですごさないといけないので、基本、先の予定を決めたくないタイプで、彼と同様、（好きな人であっても）誰に対しても「絶対会える日の直前に連絡して」と伝えてます。

そんなことを考えると、彼も積極的に恋したら「●●日に遊ぼうよ！」と先の予定を決めてくれるというわけではなく、個人の価値観なんじゃないかと思います。

とはいえ、彼の発言などから全体的にあなたに対して積極的ではなさそうなので、
あなたが諦めたら、それでおしまい。という関係なのかな？と思います。

相手が好き！って感じで接してくれると嬉しいですが、
あなたが今の状態を続けつつ、
タイミングをみながら、リードして恋に落ちさせようと
頑張ってみてもいいのかなと思います。

年の差があるので、苦労するのは当然だと思います。
率直に言うと、年齢差だけでいっても、とんとん拍子で進む恋とは思えないし、
あとは、あなたがその苦労をしてまで付き合いたいかどうか？
なんじゃないかなと思います。